梭伦上台后，进行的第一个改革就是重新召开“公民大会”，并恢复定期召开大会的制度，让公民大会重新成为国家的权力中枢。梭伦还颁布了法令，修改了行政模式，在人民之中选举行政官。在梭伦改革后，一切公民，不论地位高低，都有资格参与“公民大会”。除此之外，梭伦还建立了新的机构，也就是“四百人会议”。

从形势上来看，“四百人会议”与“公民大会”如出一辙。不过，能够参与“四百人大会”的公民，均是由当时的四大部落选取的，每个部落一百名。按照规定，除了处于第四等级的公民外，所有人都有资格参会。为了防止法庭的判决不公正，梭伦还开设立了陪审法庭，允许公民自行选举陪审人员，参与到对案件的判决之中。

值得注意的是，陪审法庭的地位高于法庭，是当时权力最高的司法机关。虽然，在当时还没有“民主”这一概念，但梭伦的改革已为后世的民主刻画了雏形。

在梭伦上台之前，劳苦大众的生活是非常艰难的，其中以从事农业生产的农民最严重。农民为了种植，不得不向有钱人大量借债，如果他们无法如期偿还这笔欠款，按照当时的规定债主有权在欠债人的土地上树立一块石碑，从此欠债人就会成为“六一汉”。

“六一汉”这个称呼出自《世界史手册》，从这个称呼中我们就能看出当时的农民有多悲惨。为了偿还债务，他们的土地收成要被分成六份，自己只能拿到其中的一份，剩余五份均要交给债主。倘若，六分之五的收成仍不足以偿还利息，债主就有资格在一年以后将欠债人及其家庭成员全部变卖，送到奴隶市场上换取金钱还债。除此之外，当时的民众还要受到的压迫。