对于古代的中原王朝而言，北方游牧民族始终是最严重的“外患”之一。

自周幽王时期的犬戎开始，西汉时期的匈奴、唐朝时期的突厥、明朝时期的漠北残元，这些盘踞在北方的少数民族始终是中原统治者的眼中钉肉中刺。然而，清朝皇帝康熙却利用多伦会盟，一举解决了北方草原上的外蒙古。

那么，这场多伦会盟对于满清王朝和中国历史而言，究竟有着怎样的意义呢？

在经历了长期的分裂和整合之后，明末清初时期的蒙古民族虽已不复早年的帝国时代的强盛，但却隐隐有了复苏的迹象。当时的蒙古民族分为三个部分，分别为：漠北、漠西、漠南。１６１６年，建州女真首领努尔哈赤建立后金国祚。在努尔哈赤崛起的过程中，建州女真通过通婚的方式笼络了蒙古科尔沁部，达成了与科尔沁部的军事合作。

爱新觉罗氏与科尔沁部的友好关系被保留下来，在皇太极继承大统之后，科尔沁部依然与大清保持密切的合作关系。顺治皇帝的生母，便是出身科尔沁的大玉儿，也就是孝庄皇太后。在蒙古帝国被明朝驱逐回北方后，大明与残元之间虽摩擦不断，但明朝始终无法剿灭蒙古帝国。帝国名义上的传人林丹汗，在后金崛起之后选择与大明合作，打击后金。

１６３２年，继承国祚的皇太极对林丹汗发动攻势。不敌后金的林丹汗不得不逃往青海。在此期间，皇太极缴获了属于林丹汗的“传国玉玺”，以此作为信物顺利地笼络了漠南蒙古十六部。靠着漠南蒙古的支持，皇太极改后金为大清，为后续的满清帝业奠基。在皇太极时期，漠南蒙古已完全归附于大清，漠北蒙古则半臣服满清，唯独漠西蒙古没有臣服。

之后，十四岁的康熙皇帝通过扳倒鳌拜夺回政权，此时康熙要面临的首要外患便是漠西蒙古（噶尔丹）及漠北蒙古（喀尔喀）。漠北蒙古主要由三个部分组成，一为车臣汗所统辖的东部地区，二为土谢图汗统辖的中部地区，还有札萨克图汗统辖的西部地区。皇太极在位期间，漠北蒙古已向大清递交了“九白之贡”，名义上成为大清的附庸。

不过，由于噶尔丹的挑拨离间，札萨克图汗与土谢图汗之间的矛盾激化，双方相互仇杀。在这起内乱中，土谢图汗杀掉了阿尔丹的弟弟多尔齐扎卜，以至于，双方结下深深的仇恨。１６８８年，噶尔丹率领三万名精兵强将发动东征，与沙俄兵分两路，夹击喀尔喀。

值此之际，摆在土谢图汗与哲布尊丹巴呼图克图面前的选择只有两个：

一是投奔南下的沙俄；

一是向满清寻求帮助。

经一番深思熟虑后，哲布尊丹巴呼图克图做出决定：“清朝皇帝遵奉喇嘛教，又同喀尔喀友善，投清朝！”由于噶尔丹的介入，正在与沙俄签署尼布楚条约的大清损失了相当多的领土。因此，康熙不得不将解决漠北蒙古问题提上日程。

康熙二十九年，康熙派出自己的同胞兄弟福全，率大清精兵讨伐准噶尔汗国，双方在萨里克河边展开激烈交锋。当时靠与外势力联合的准噶尔部，拥有相当多的火器。不过，在清军同仇敌忾的攻势下，准噶尔依旧落败。

此时的康熙，已基本解决三藩问题，得以将全部精力放在解决漠北蒙古问题上。公元１６９１年，康熙御驾出巡，亲临北境。康熙抵达多伦诺尔后，与蒙古各部首领展开会盟。整个会盟的流程，包括请罪、众议、赦免、赐宴、封赏、大阅、建寺、编旗。

顾名思义，就是解决喀尔喀两部之间的矛盾，实行大清的编旗（蒙八旗），向蒙古部落首领封爵，推行满清的法律制度，稳定漠北地区的社会秩序，巩固满清的中央集权等。